日前，国务院正式批复转发交通运输部、国家发改委、财政部、监察部、国务院纠风办制定的《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》（简称《实施方案》），收费公路在重大节假日期间将免收七座及以下小型客车通行费。这是调整和完善收费公路政策的重要举措，对于提高重大节假日公路通行能力和服务水平、降低公众假日出行成本具有重要意义。

        《实施方案》明确，免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日，以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。

        免费时段从节假日第一天00：00开始，节假日最后一天24：00结束，其中普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准，高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准。

        免费通行的车辆范围为行驶收费公路的七座以下（含七座）载客车辆，包括允许在普通收费公路行驶的摩托车。

        免费通行的收费公路范围为符合《公路法》和《收费公路管理条例》规定，经依法批准设置的收费公路（含收费桥梁和隧道）。各地机场高速公路是否实行免费通行，由各省（区、市）人民政府决定。

        《实施方案》要求，各地区要对公路收费站现有车道进行全面调查，合理规划和利用现有收费车道和免费专用通道，确保过往车辆分类分车道有序通行。地方各级交通运输主管部门和收费公路经营管理单位要全面分析本辖区公路收费站的运营管理状况，特别是交通拥堵等有关情况，督促收费站制定并完善重大节假日期间应对突发事件的应急预案，确保收费站正常运行和车辆有序通行。

        《实施方案》强调，具体实施工作由各省（区、市）人民政府负责统一组织，各省级交通运输、发展改革（价格）、财政、监察、纠风等部门要在省级人民政府统一领导下，制定方案，落实责任，明确分工，密切配合，共同做好实施工作。五部委办将成立联合工作小组，加强对各地区的指导、协调和督察，及时帮助解决出现的问题。

免费时段划定

        免费时段从节假日第一天00∶00开始，节假日最后一天24∶00结束（普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准，高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准）。记者看到，免费通行的节假日不含端午和中秋。

        免费通行的车辆范围为行驶收费公路的7座以下（含7座）载客车辆，包括允许在普通收费公路行驶的摩托车。

        免费通行的收费公路范围为符合《中华人民共和国公路法》和《收费公路管理条例》规定，经依法批准设置的收费公路（含收费桥梁和隧道）。

        各地机场高速公路是否实行免费通行，由各省（区、市）人民政府决定。

合理规划车道

        通知要求，各地区要合理规划和利用现有收费车道和免费专用通道，确保过往车辆分类分车道有序通行。一旦出现突发事件，要迅速启动应急响应，及时采取有针对性的应对措施，确保收费站正常运行和车辆有序通行。

        重大节假日免收7座及以下小型客车通行费的具体工作，由各省（区、市）政府负责统一组织实施。

■北京落点

首发集团加紧落实

        由于国务院通知昨天才下发，目前本市交通部门和高速公路管理部门还没有重大节假日免费通行的具体措施，但首发集团相关负责人表示，“肯定会按照相关要求加紧落实，包括具体的配套措施。”

        记者了解到，目前北京除各高速公路，收费的还有一条京通快速路，以及110国道德胜口至延庆段，其他国道并不收费。

        交通部新闻发言人何建中表示，最近两年，河北、吉林、黑龙江、山东、河南、四川、陕西等地试行春节期间分时段免费通行的措施，受到广泛好评。

■公众担忧

免费后会加剧拥堵?

        高速节假日免费通行的消息昨天成了热议话题，网友在一片叫好中，也担忧免费通行会使车流更加爆棚。

        市民阎先生是河北保定人，在北京生活多年，每月他都得回老家至少一次，“回一次往返路费将近200元。一年也不少钱，假期公路免费了的话，会节省不少。”但阎先生也担心，平时节假日回家高速上总是比较堵，免费后很多人肯定都会弃国道走高速，到时候高速会造成新的拥堵。

        也有网友提议，不只是在节假日免费，“像电影院一样，平日里半价，吸引公众出行，节假日则提高收费，用价格杠杆控制公众的交通出行。”