据中国之声《央广新闻》9时40分报道,国务院办公厅日前转发了交通运输部、国家发改委等六部委联合下发的关于推动农村物流发展的相关意见,昨天,相关部门对文件起草背景及起草内容进行了解读.详细情况,中国之声连线了中央台记者刘媛——
主持人:大家都很关心,六部门为什么要在现在这个时候出台这个政策,现实意义是什么?
记者:当前世界经济增长明显的减速,国际金融危机对我国经济的负面影响仍然在持续。动农业和农村发展的冲击也不断显现。中央提出扩大国内需求最大的潜力在农村,实现经济平稳较快发展基础支撑也是在农业,保障和改善民生的重点难点也是在农民。近年来,我国的农村经济已经得到了快速的发展,但是随着经济的发展,农村物资流动渠道不畅,市场化程度不高,流通落后,还有部分的农资产品质量没有保证,这些问题日益凸显,特别是农村缺乏完善的物流体系,流通基础设施薄弱等问题就成为制约扩大农村发展的重要因素。有资料显示,说目前农村市场施行连锁经营的交易额占到农民整交易额的比重还不足10%,像夫妻店、食杂店仍然是农村消费品主要形式,而且还存在着发展不平衡,布局不合理的问题。而农村邮政物流具有明显的优势,一定程度上是可以带动整个农资市场的规范和繁荣发展的。
主持人:大家也很关心这份意见的重点内容和具体措施是什么?
记者:意见提出了五项推进农村邮政物流发展的举措。第一条是推进农村邮政基础设施建设,力争2012年前全部完成邮政建设服务空白乡镇的邮政局所的补建工作。大家知道,目前全国大部分的乡镇邮政局所都是在六七十年代建设的,破旧简陋,而且还有17%的乡镇还没有设邮政局所。意见要求用三年的时间构建覆盖全国所有乡镇的农村邮政普遍服务基础设施网络体系。
第二条是支持邮政进入农资市场,具体措施就是明确邮政企业及其加盟连锁的三农服务网点具备农药经营资质。因为目前全国只有13个省市区的邮政公司取得了含有农药分销或者是全部的农资经营许可,按照意见要求,各地邮政企业就可以开展农药经营活动,这样就解决了经营资质的问题。工商部门会按照许可经营项目和一般经营项目进行分类,进行登记经营范围,这样给邮政企业办理相关手续创立了便利的条件。
第三是鼓励发展连锁经营,重点简化邮政三农服务网点的工商登记手续。在“万村千乡”工程当中对符合条件的邮政三农服务点给予重点的考虑。因为截至到2008年底,全国累计有7689家邮政企业通过了万村千乡工程的验收,并且获得了国家的资金补贴。但是邮政部门设立的以经营农资为主的自营店和连锁加盟店数量是挺多的,这样就急需国家扩大万村千乡工程的覆盖面。
主持人:好的,谢谢你的介绍。再见。 |