到“十二五”末期，将有至少五家超百亿的快递企业。国家邮政局日前公布的邮政业发展“十二五”规划中明确提出，要做大快递企业规模。

　　国家邮政局局长马军(微博)胜说，加快产业培育，做大快递企业规模一是要完善相关政策配套，推动解决目前快递发展过程中存在的用地难、融资难、航空配舱难等具体问题。二是推动快递与电子商务、制造业联动发展。三是支持快递企业“走出去”。

　　据马军胜介绍，其他的保障措施还包括建立长效机制，保障普遍服务水平。按照统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设的思路，积极探索中央和地方共投共建邮政基础设施的模式，推动建立邮政基础设施建设长效机制;建立保障邮政普遍服务的长效机制，推动完善邮政普遍服务亏损补贴预算制度，加快建立邮政普遍服务基金;建立普遍服务综合绩效考核机制;支持邮政企业大力发展农村邮政物流。

　　邮政业发展“十二五”规划提出五大任务

　　国家邮政局日前公布的《邮政业发展“十二五”规划》，提出了五项主要任务。

　　第一是深化邮政主业改革。“十二五”时期，要继续深化邮政主业改革，推动邮政转型升级。包括继续推进邮政普遍服务业务与竞争性业务分业经营分账核算，建立普遍服务收支核算与补贴制度，完善邮政普遍服务运营保障;推动邮政速递物流公司上市等措施，做强做大国有邮政;推动邮政企业体制创新，优化网络结构和产品结构，推动企业加强自动化信息化标准化建设。

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　　第三是提高普遍服务水平。国家“十二五”规划将邮政普遍服务纳入了基本公共服务的范畴，提出逐步缩小城乡区域间基本公共服务差距。这就要求逐步完善普遍服务保障和监督机制，通过实施空白乡镇邮政局所补建工程、城乡局所改造工程、邮政服务进社区工程、村邮户箱工程和邮件处理中心新建及改造等工程，提高普遍服务水平。

　　第四是促进快递转型升级。将鼓励快递企业创新运行机制，推动企业功能整合和服务延伸。尤其要促进快递服务与关联产业的协同发展，构建快递企业与大型制造业、电子商务企业合作发展平台，促进快递企业加快向综合型快递物流运营商转型。

　　第五是强化行业监督管理。加强普遍服务监督检查;规范市场主体行为;加强安全监管;完善监管机构设置。

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