大洋网讯（记者 唐子玲）近日，白云区政府与市交委联合发布通告，2013年12月底将对增槎路沿线所有货运站场和物流企业实行搬迁，引发网友热议。今日（14日），大洋网《民意圆桌会》邀请了白云区松洲街党工委副书记陈晖、广州市政协常委司马春秋及网友凉茶做客，就增槎路货运市场搬迁及交通治堵问题进行了探讨。嘉宾认为，搬迁通告缺乏法律依据，货运站场搬迁或将影响江南批发市场果菜价格。

松洲街：拥堵不能全怪货运和批发市场

陈晖表示，增槎路沿线交通平时总体路况都较顺畅，堵车主要出现在节假日，尤其是今年中秋节甚至堵了三昼夜。究其原因是多方面的，包括车多路窄以及增槎路沿线的批发市场、货运站场相对聚集，“但不能完全把交通拥堵问题归咎于货运站场和批发市场。”陈晖认为增槎路因批发市场、货运市场堵车只是节日“井喷”现象。“比如中秋前后是水果上市集中期，水果需求量也非常大，集中运输、集中交易导致了中秋大塞车。平时大家可以感觉还是通畅的。”因此陈晖认为如何制定节假日交通应急机制才是对症下药解决问题的关键。

陈晖解释：“增槎路中秋大塞车那次，其实松洲街道办就已经和周边市场建立了联动机制，但由于应急措施启动相对晚了一些，车多得已经无法疏导，并且当时街道办动用的是周边几个村的治保力量进行秩序维护，他们没有行政执法权只能起引导作用，而很多司机并不听从指引。所以最终没能解开当时的困局。”

而司马春秋认为交警执法部门应该在节假日交通应急机制中起到主导作用。

通告被指没有具体法律依据

细读白云区政府与市交委联合发布的《关于搬迁整治广州白云区增槎路沿线货物运输市场的通告》，司马春秋认为这只是一纸空文。他认为，通告只是粗略引用了《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《道路货物运输及站场管理规定》三部法规，并没有具体的条款依据。司马春秋直言：“我们希望看到的是有关部门能讲清楚依据的是哪条法律要求沿线货物运输市场的业主搬离，安排他们搬迁到哪去？而广州市交委和白云区政府的这份通告都没有讲清楚，所以如果说这个文件也能落实实施，那也是一件怪事。”司马春秋指出，白云区政府和市交委对货运市场搬迁的规划安排存在缺失，通告中只有关于对货物运输市场不再给予行政许可的内容，并没有体现对货运市场搬迁的宏观规划以及具体引导。

网友凉茶曾在微博上发表一篇《关于广州城市改造的天荒夜谈》，其搬迁批发市场、货运市场的建议受到众多网友的支持。但对于这份搬迁通告，凉茶也认为“若只是用粗暴的举措把人和生意都赶走是不合适的”。他表示，虽然网友期待货运站场搬迁出增槎路，但也不愿意看到有关部门仅仅发一纸公文就了事，在搬迁计划中，如何逐步迁移，如何规划新的物流区域，都应该有妥善安排；并且在搬迁过程中应投入政府资源跟大业主、小租户谈判，沟通解决问题，既要搬迁也要给他们未来。

嘉宾担心搬走物流会使广州菜价上涨

根据搬迁通告，此次“重拳出击”的只是货运市场，但陈晖认为：“把所有的货运都搬走不太可能，因为沿线的批发市场都要靠货运站场解决运输问题。仅仅是把货运站场迁出去，批发市场的运输成本必然受影响，比如江南果菜批发市场是重点‘菜篮子’工程，在华南地区交易量是排行第一，其价格也代表着‘广州价格’，直接上农业部价格网的，其价格变化关系到民生。”陈晖表示，基于货运市场与批发市场相辅相成、不可脱离的关系，搬迁所有的货运站场不现实。

司马春秋也表示，类似江南果菜批发市场的企业，对市民菜篮子有着巨大影响，甚至影响广州蔬菜水果定价权，如果没有全盘的统筹规划，只是撤掉其附近的货运站场相当于“砍了其左右手让其自生自灭”，这不是好的出路。因此，需要靠政府规划，准备好地方、条件“筑巢引凤”，将批发市场、货运站场整体搬迁，重新形成物流批发的商业氛围。

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