具体而言,宁波三门湾新区将以宁东新城开发建设为重点,宁东新城是前期开发建设的启动区块,规划面积41平方公里,其中工业用地9.3平方公里。图为三门湾新区里的滩涂养殖壮观景象。 本月初,宁波三门湾新区内5个项目集中开工,总投资4.05亿元,预计投产后年产值达7.18亿元。在此之前,宁波三门湾新区迄今引进的最大一笔投资项目总投资32亿元,规划总面积1平方公里的宁波模具产业园也已正式启动。 < BR> 三门湾位于浙江东部,横跨宁波市宁海县、象山县和台州市的三门县。2010年4月2日,宁海三门湾新区正式成立,去年年底升格为宁波三门湾新区。今年上半年,总投资达13亿多元的7个新项目计划入驻。到目前为止,新区已有50家企业入园。 如今,宁波三门湾新区乘着国家海洋战略的东风,再度出发,构筑起蓝色经济时代的宏伟蓝图。 前世 孙中山盛赞称之“实业要港” 历史上,三门湾有着“三门湾,金银滩”的美称。作为浙江省“三湾一港”中重要一湾,三门湾连接着杭州湾产业带与温台沿海产业带。据宁波三门湾新区开发建设前期办公室副主任项汉明介绍,三门湾新区包括长街、力洋、茶院、胡陈、越溪、一市等3镇3乡,总面积722平方公里,总人口19.4万人。 “这个地区的历史可不简单,它拥有900年的晒盐史和600年的围垦史。”项汉明如数家珍,宋朝时,这里曾是东方的天然良港和国际经济文化交流的重要港口。但经过明、清数次“海禁”后,三门湾逐渐败落。 三门湾曾被孙中山先生称为实业之要港,列入《建国方略》,并先后于民国八年和十八年两次计划开发,但终因盗劫战祸等种种原因,未能如愿。 新中国成立后,则因地处海防前线,三门湾也始终未能列入国家和省市县的开发重点。 今生 北有杭州湾 南有三门湾 “开发三门湾新区,首先是宁海的需要,是宁海经济社会发展到一定阶段之后的必然选择,也是更大层面上推动宁波,乃至于浙江省海洋经济发展重要战略的思考、选择和储备。”宁海县县长褚银良这样介绍三门湾新区的由来。 去年年底,宁海三门湾新区升格为宁波三门湾新区,其最新的发展规划也在今年获得宁波市的批准。 根据发展规划,三门湾新区的功能定位为:全国海湾经济综合试验区、长三角海洋新兴产业基地、国家现代农渔业基地和海洋生物多样性保护示范基地。发展规划的最终目标,是要形成“北有杭州湾,南有三门湾”的经济发展格局。 思变 围垦造田滩涂变新城 其实三门湾新区内可以利用的土地并不多。 为此,宁海人把脑筋动到了滩涂上。“三门湾新区总面积722平方公里中,沿海滩涂及海涂平原面积占到了350平方公里。”项汉明说。 记者昨天在距离东海只有两公里的三门湾下洋涂海滩,看到了一块围垦记事纪念石,红色字体显眼而震撼:“一座三门湾畔之时代新城,不久之将来即可崛起……当年,此地曾是一片汪洋大海。” 在纪念石的后面,就是看过去一望无际、平坦绿色的平原,平原上长着整齐的水草、芦苇。这片“桑田”就是“沧海”变来的。 项汉明介绍,下洋涂围垦工程围垦面积近5.38万亩,经过7年奋战,已初具规模,并实现了全线封闭。 “与国外的围海造田不同,下洋涂围垦工程并不是在海滩和浅海上建造围堤,排干积水使之成为陆地。”项汉明说,下洋涂区域的滩涂全部是天然淤积而成,经过几百年的往复沉淀,这些滩涂的海拔甚至已经高过了内地的鱼塘。 下洋涂只是“沧海桑田”计划的一部分,宁波三门湾新区还有两个围垦工程,分别是已经完成的、面积2.08万亩的蛇蟠涂围垦,和今年开工的、面积4.2万亩的双盘三山涂。 “三门湾新区内目前正在实施或即将实施的滩涂围垦区约77.87平方公里。预计近期可利用净空间将达到150多平方公里,这在宁波乃至浙江都是绝无仅有的。” 宁海象山三门三地合作携手共赢 开发三门湾,宁海也没打算单打独斗。 2010年首届三门湾经济合作与发展论坛上,宁海和象山、三门两县达成共识,决定通力合作,打造三门湾经济圈———一个起点更高的新海洋经济带。 项汉明表示,严格意义上来说,三门湾经济圈是以上海为龙头的长江三角洲大都市区中的“次城市群”或“次经济区”:“只有使三县在城市群的框架和机制下联动起来,才能以更为强大的力量,获取在国际和区域的经济竞争中有利的地位。” 三门湾经济圈核心范围包括三门、宁海、象山三县,共50个乡镇,陆域面积3399平方公里,海域面积8040平方公里。其辐射范围可及新昌、天台、仙居等县,未来辐射范围将北联宁波市区、南达台州市、西及浙中城市群,具有广阔的发展前景。 项汉明说,三个县也达成了共识:打造三门湾经济圈是区域发展的共赢之举。“以最少的资源环境消耗和对环境的最少破坏来创造最大的价值,以最小的土地换取最大的效益。” 根据计划,未来几年,三县将在错位发展、交通互联、环境保护等三方面加强合作。 腾飞 13项指标选择入园企业 项汉明告诉记者,目前在新区只有80平方公里区域纳入产城融合的发展规划,多数区域是作为农业、休闲旅游来发展的。 即使在宁东新城这一引进企业相对集中的区块内,也不是所有的企业都可以进入的。它设有自己的门槛,入驻的企业要进行13项指标的综合测评。 比如年亩产值需达到400万元以上,技术、自主产权、成长性等都是考量的指标,技术密集型企业优先,高污染、劳动密集型企业要么转型达标,要么被清退出园。 “这个制度已拦下至少20家评估后不符合要求的想入园企业,现有园区企业也有一家被‘劝退’,一家‘停建’。” 停建的是宁波双龙清洁有限公司。这家生产洗发水等清洁用品、年产值刚过500万元的企业,尚无拿得出手的专利技术。不久前,新区下了“清理出园”的第一道通牒。 企业负责人最近马不停蹄,一听说哪里有好项目,就匆忙奔过去瞧个究竟。 但最后,由于一直没有落实新的符合要求的项目,三门湾新区对其做出了“停建”处理。 除了设置“准入”门槛外,三门湾新区也加大了生态治理方面的投入,实施生态支撑工程。 正在建设的宁东污水处理厂,未来将可以解决41平方公里区域的生活污水处理。 在2014年,三门湾新区还将启动预计投资达到17亿元的毛屿港治理项目。该项目无论是从农田灌溉,还是新区景观规划的角度来讲,都将起到利用生态来提升新区生活品位的意义。(本文来源:中国宁波网) Tags:宁波三门湾新区构筑蓝色经济时代 |