新华网江苏频道南京10月15日电（记者潘晔）现代物流业是社会生产力和市场经济高度发达的产物。在业内被广泛称为是“第三利润源泉”，是本世纪新的经济增长点。南京发展现代物流业，对南京经济和社会的发展具有十分重要的意义。早在２００２年南京市就制订了现代物流业发展规划，在第十一个五年计划中，南京把现代物 流业做为构筑战略性优势产业体系的重要组成局部加以扶持。    

    《２００８年南京市物流业发展统计公报》显示，２００８年，南京市社会物流总费用为６０８．１８亿元，与全市经济发展基本保持同步增长，比上年增长１１．３％，比２００７年增幅下降３．４个百分点；社会物流总费用与ＧＤＰ的比率为１６．１％，比上年降低０．５个百分点。而这一比率表明的是全社会物流的效率，一般而言，经济运行效率越高，这一比率越低，南京市的比率低于全国平均水平，而在美国这一比率为９％。    

    目前南京在交通地理位置、物流市场需求、城市信息化程度及物流基础等方面拥有发展现代物流业的优势和条件。南京大学商学院副教授黄繁华表示，南京的发展对策，应是尽快全面规划南京现代物流业，着力营造有利于南京现代物流业发展的制度环境；整合南京物流资源，拓宽物流投资渠道，积极发展跨地区、跨行业经营的第三方物流企业；加快南京物流信息平台建设，构筑南京发展现代物流的技术与人才优势等。

南京具备发展现代物流业的基础条件    

    南京是著名的历史文化名城，中国四大古都之一，故有“六朝古都”“十朝都会”之称，地处长江三角洲的沿海、长江经济带交汇处，区位优势突出，是我国东西水运大动脉，长江与南北陆运大动脉，京沪铁路的交汇点，素有“东南门户，南北咽喉”之称。建国六十年来，南京市政府依托其独有的区位优势，正着力把南京打造成长三角航运、服务、金融、物流中心。    

    目前，南京向东有沪宁高速公路，向南有宁马、宁高高速公路，向北有宁连、宁通高速公路，向西有宁合高速公路，已基本形成了以干线公路为主骨架，干支相连，以高等级公路向外辐射，四通八达的交通网络。同时，南京又是铁路京沪等干线的交汇点，铁路运输区位优势明显。南京禄口国际机场面积是上海虹桥机场的两倍，发展潜力大。尤其是，南京港还是全国内河第一大港口和交通部正式列为的全国主枢纽港区，从２００５年开始港口货物吞吐量突破亿吨。截至２００７年，南京港已经拥有长江上最大的专业化程度最强的原油化工港区现有码头１６座，其中生产性码头１３座，最大靠泊能力５万吨。

    南京也是我国重要的通讯信息中心，是我国八大通讯枢纽之一。经过多年努力，南京电信、广电、计算机三个网络都有了较快的发展，并已基本形成一个宽带化、广覆盖、地空一体的现代化信息基础设施。在信息网络应用方面，南京已有一批行业性信息网络工程投入使用，其业务范围涉及宏观决策、经济、科技、金融、教育、卫生、人才、公安、税务、统计、工商、供电、土地管理、城市交通、外经外贸、社会保障、防汛抗旱等，其中在税务、统计、教育、城市交通管理、公交ＩＣ卡等领域的信息系统还处于了我国先进行列。另外，南京的电子口岸建设目前也在加快建设中，而金卡工程已取得突破性进展。以上这些都从不同的角度，为南京现代物流发展提供了信息支撑保障。据测算，２０００年南京的城市信息化指数已达到３８％，在国内同类城市中名列前茅。

    此外，南京物流潜在需求大，具有物流业市场优势。南京经济综合实力位居我国同类城市前列，今年上半年，南京市完成地区生产总值１９１０亿元，增长１０．２％，预计全年地区生产总值增长为１０．５％－１１．０％。２００９年１－７月南京市社会消费品零售总额达１１１５．１２亿，增长１７．０％，在全国十强城市排名中位列第八。同时，南京经济所辐射的地区生产密集、商贸发达，物流潜在市场广阔。南京目前已有国家级绿色市场２４个、累计创建市级绿色市场８６个，年成交额在亿元以上的市场５０多个，是目前全国国家级绿色市场最多的城市之一。而且，南京生产品物流市场的增长空间尤其广阔。

    在南京首届现代服务业项目推介会上，南京市副市长陈刚曾表示，南京是长江城市群中重要的城市，是中国重要的交通枢纽中心城市，来自世界９０个国家和地区的５００家外资落户南京，其中近１００家为世界５００强，以物流为首的四大产业去年（２００５年）年产值超过了４００亿元。２００６年，南京市提出了构建南京“海、路、空”现代国际物流中心的设想，并希望以“龙潭基地”和“空港物流”为载体，共同购建面向长江流域的国际物流中心。　

南京发展现代物流业面临的问题与挑战

    随着南京市物流产业的迅速发展特别是第三方物流企业的发展，物流标准化基础薄弱、物流标准总体质量不高等现象已经越来越成为阻碍物流产业向高级化方向发展的主要问题，代表现代化程度的信息化标准严重滞后阻碍了信息化的发展。物流标准化建设的严重滞后，造成了资源浪费和效率低下。

    江苏省现代企业发展研究中心副主任袁锋指出，目前南京的第三方物流服务仍处于初级阶段，严格地说，南京尚没有一家企业可以称得上运行规范的现代第三方物流企业。南京作为区域性中心乡村，拥有众多科研院所，技术力量雄厚，又与国内外的生产制造商、供应商、分销商、客户业主等有着密切联系，完全有条件人力拓展高端物流服务，有重点地向第三方物流与第四方物流进军。当前阻碍高端服务拓展的主要原因就是物流信息化建设相对滞后。    

    其次，南京早期的物流企业一般组织规模较小，技术装备和管理手段比较落后，只能从事简单的运输（送货）和仓储服务，而在流通加工、物流信息服务、库存管理、物流成本控制等物流增值服务方面还无力开展。物流企业服务意识和服务质量不高，通晓现代物流运作和物流管理的复合型专业人才十分缺乏。    

    今年５月，由南京市政府主导建设的南京农副产品物流配送中心一期市场试营业，南京各城区的老市场都搬迁集中在了一起，旨在以规模化、专业化形象建成服务南京，辐射华东，面向全国的现代物流配送中心。据南京市商贸局副局长周益彬介绍，一期市场中共设有６个专业交易市场，包括蔬菜、果品、水产、副食品、粮油、肉类等交易市场，并大力推行以“农副产品期货交易、展示拍卖、电子商务、冷链服务、物流配送、一站式供应链为主要特色的三级农副产品交易方式。业内专家表示，这是一个好的开始，老市场整合搬迁有利于形成合力推进其结构调整，也有利于促进流通业态向现代化、综合型方向转变，促进市场经营模式向信息化、多功能方向转变。

    此外，黄繁华认为，南京适合现代物流业发展的基础设施和法规建设也需要进一步完善。尽管南京是我国华东地区唯一五种运输方式齐全的综合性交通枢纽中心，但据测算，在南京现有货运总量中，现代化运输方式比重不高，民航货运只占总量的０．０３％，铁路运输７％，集装箱运输１．３％。物流管理不统一，与物流相关的诸多部门仍归属于不同的政府机构管理，而国内物流和国际物流也处于隔离状态。发展现代物流的法制环境尚未完善，物流系统在不同环节的沟通、协调经常难以实现等。当然，南京上述问题，在我国其它地区也有不同程度地存在，并且有些是与国家宏观政策尚没到位分不开的。

南京发展现代物流业的对策思考

    纵观南京目前的重点现代物流企业，大致可划分为两类：一类是由传统的国营运输，仓储企业通过改制转型发展起来的企业；另-类则是由政府主导、社会集资兴办的各种物流基地与物流中心。这些企业经历了发展初期的市场摸索阶段，生长态势一般较好。据一项抽样调查分析，目前南京７０％以上工业企业与近９０％商贸企业的物流，已局部或全部依靠外包来实现。江苏省现代企业发展研究中心副主任袁锋认为，南京物流企业在发展过程中走过-些弯路，且至今仍存在不少问题，但体现了南京现代物流业成长之路，唯有总结经验，发挥优势，南京物流企业会才会有更好的发展前景。    

    ——拓宽投资渠道，加快和完善南京现代物流业基础设施建设。现代物流业发展要涉及许多基础设施的建设，所需初期资本投入多、且投资回报周期长。为此，专家认为，南京应改变以往投资方法，积极鼓励多种渠道向南京现代物流基础设施的投资。这些投资的来源，除了政府贷款外，应按照“机会均等”的原则鼓励民营资本、外国资本投资。同时，还可通过优先推荐符合条件的物流股份制企业上市等方法，从社会上筹措。国外经验表明，现代物流园区建设是促进现代物流业发展的重要方面和途径，南京应充分利用自己的区位优势，在港口、机场、高速公路等重要物流节点附近组建成体系的、功能完备的大型物流园区，并通过利益驱动把南京有关生产企业、商业企业、仓储企业和运输企业现有的物流能力吸引进去、联合起来。当前，南京尤其要利用我国即将加入世贸组织的有利时机，主动积极地开展与外国跨国物流企业的合资和合作，以尽快抢占南京周边地区乃至华东物流业市场制高点。

    ——整合南京物流资源，积极发展跨地区、跨行业经营的南京第三方物流企业。黄繁华表示，南京应瞄准国际物流发展动向，打破以往主要按行业、地区建立业务的企业经营格局，通过兼并、重组、联营、撤销等多种形式，首先对南京物流资源实施优化配置和组合，然后按国穴外统一市场要求，前瞻陛地组建跨地区、跨行业的规模经营物流企业。在跨地区经营的初级阶段，南京可考虑先与外地物流企业以企业联盟的形式开展业务，并在实践中突出南京自身优势，逐步扩大市场份额。其中，南京尤其要处理好与上海在物流市场的竞争关系，并以欧洲鹿特丹和安特卫普这两个相邻物流城市为榜样，确立南京在华东物流市场的地位。第三方物流是现代物流发展方向，南京应在政策上对生产企业自办物流的行为进行限制。例如，可规定凡自建物流体系、从事封闭式物流活动的生产企业，该企业应按所建或所购物流设备总值的一定比例分年度向有关部门交纳调节税，并且要求生产单位物流设施应向社会开放。

    ——利用南京科研教育优势，构筑南京现代物流技术与人才高地。从某种意义来说，现代物流产业是一个技术密集型产业，它不仅吸纳和使用着许多代表当今科技发展水平的现代化技术，而且其自身也在不断创新和开发许多独特的物流技术。同时，现代物流业对物流人才要求也很高。像国外目前是通过多层次教育体系，并运用从业资格认证制度以及物流专业教育等形式，不断提高本国物流人才的水平。南京是我国重要的科研和教育基地，因此，南京应充分利用上述优势，通过设立政府现代物流专项科研基金等方式，加强南京现代物流技术的研制与开发。另外，通过宁高校资源，加快南京物流人才的培养和开放，从而为今后南京现代物流业发展，提供充分的技术和人才支持。（完）