“上饶是2000年才撤地设市的年轻城市。经过十年的不懈努力，上饶积极推进科学发展，加快绿色崛起，经济总量不断做大，赶超态势基本形成。但是，作为中部欠发达地区，加快发展仍然是我们面临的第一位任务。”对于上饶县这十年取得的成绩，上饶县委书记蔡晓明并不满足。 
　　他说，为此，我们把握国家将发展低碳经济作为新型战略产业予以重点扶持的先机，鲜明地提出了“争当鄱阳湖生态经济区建设的排头兵，打造鄱阳湖东岸的增长极”的目标，加快转变经济发展方式，着力建设“四个基地”，即：把上饶建设成为国际和沿海产业转移的承接基地、国家粮仓和优质农产品加工供应基地、全国一流和世界有影响的旅游休闲基地、区域商贸物流集散基地，全力以赴做强产业实力，推进区域经济发展。
　　以做好“对接”文章为抓手，加快建设产业承接基地。作为整个中部地区对接东部沿海发达地区的“桥头堡”，我们通过发挥区位优势，大力建设国际产业、沿海产业、梯度转移承接基地，做大总量、优化结构、提升层次、形成特色，推动新型工业化的进程，努力实现战略性新兴产业的跨越式发展。从2006年第一家光伏企业签约落户，到2007年第一家建成投产，短短三年，新能源产业已经发展成为上饶工业新的主导产业。今年5月，上饶一家新能源重点龙头企业——晶科能源有限公司在美国纽约证券交易所成功上市，成为中国光伏企业在美国第十家、江西省第二家、全球金融危机之后国内第一家在美国上市的企业。9月1日，中国科学院与博能上饶客车厂“新能源汽车项目”合作的正式签约，标志着上饶向致力于打造成全国重要的新能源汽车生产基地的目标迈出了坚实一步。目前上饶新能源产业的产能、规模已跃居全省第二位，成为全市科学发展、进位赶超、绿色崛起的重要增长点。同时，我们通过扩总量、促升级，提升传统产业的领跑能力、支撑能力和配套能力等“三大能力”，实现传统产业的大提升。
　　依托丰富的旅游资源，加快建设旅游休闲基地。我们将旅游业作为战略性支柱产业来打造，积极整合旅游资源，集中统一品牌，把旅游资源优势转化成为旅游品牌优势，把品牌优势转化成为景区优势，把景区优势转化成为产业优势，努力把上饶建成全国旅游强市。
　　以发展现代农业为重点，加快建设优质农产品加工供应基地。在稳定提高粮食生产水平的同时，我们坚持扬优成势，面向市场，加快优质农产品基地建设，重点发展无公害、绿色、有机农产品。上饶生产的“放心”产品正走出家门，走进超市，摆到千家万户的餐桌上。
　　以专业市场、现代物流为重点，加快建设商贸物流集散基地。上饶自古就是商贸重镇，商贸业比较发达。在发展专业市场、特色街区的同时，我们大力发展现代物流业，加快建设区域商贸物流集散基地，南昌海关上饶办事处开关运行，“无水港”建成运营，海铁联运和关区合作运作高效，加上正在加紧筹建的宁德港上饶码头，上饶正努力成为南下北上、东出西进的重要区域物流节点城市。