本报记者 黄 信 本报实习生　农文升　白　雪

　　在泛北合作中，航运、港口、物流合作十分重要。这些合作中保税港区、综合保税区、工业加工区、物流中心等共同构成北部湾经济合作物流体系。广西凭祥综合保税区的重要特点在于面临北部湾及东盟国家。劳宁军说，在区位上接边，广西凭祥综合保税区的后方是国务院批准设立的中国边境经济合作区，目前，中越两国正在推进边境经济合作区的建设。凭祥综合保税区这个口岸的对接区就是现在的友谊关口岸，两者通过规划建设，已经完全融合在一起，比原来友谊关口岸要扩展8倍，综合保税区和友谊关共用一个卡口，同时处理进出，这将大大提高效率。同时，我们借鉴吸收苏州工业园等综合保税区的好做法来搞好凭祥综合保税区的建设。例如，把目前口岸最先进最自动化的设备集成在一起，人员通关通过指纹识别、IC卡能够实现身份识别检验检疫的自动深造，同时，对车辆进行数据的自动采集和先进管理用于广西凭祥综合保税区建设。

　　姚武说，苏州工业园区综合保税区建设4年来，取得了重要成绩。通过国家区域性现代物流公共信息平台试点的确定，积极创建现代物流公共信息平台，探索物流信息共享、提高物流效率的信息化建设思路和模式，并进一步建设完善的物流信息基础设施和高效的物流营运信息化支撑体系，加强各物流企业、物流客户、政府管理部门之间的联系，提高物流企业的营运效率，降低社会物流成本。苏州工业园区没有机场、没有港口，后来综合保税区陆续创造出SZV(苏州的城市代码)空陆联程全新模式、“区港联动”快速通关模式，并打造了“虚拟空港”、“虚拟海港”的概念，为企业加入全球化的竞争提供了有力支持。2008年初，苏州工业园综合保税区与太仓港“区港联动”快速通关模式正式运行，做到“一次申报、一次查验、一次放行”，真正实现了综保区与太仓港口的无缝对接。目前，苏州工业园区综合保税区发展态势良好。

　　劳宁军说，广西凭祥综合保税区的建设，要在充分利用原有的各种政策（如民族区域自治政策、西部政策、沿边政策等）的基础上，将保税区、保税物流园区和出口加工区功能集于一身，集聚并优化整合国内不同海关特殊监管区域的政策优势，提高广西凭祥综合保税区的综合效应。

　　就如何更好地发挥综合保税区在泛北部湾经济合作的作用的问题，姚武和劳宁军认为，应该加强苏州工业园综合保税区和广西凭祥综合保税区交流与合作。包括建设高效便捷的大通关平台功能完备的区域性的货物集散中心。货物集散或货物进出，即物流，是综合保税区的一个基本功能。培育繁荣发达的商贸市场，建立特殊监管政策保障体系 以及集聚高层次的商贸物流人才，建成吸纳培养人才的高地。

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