国务院关于促进民航业发展的若干意见》于8日正式颁布，国新办20日召开新闻发布会，介绍意见有关情况。国家发展和改革委员会基础产业司司长黄民在发布会上表示，预计到“十二五”末建成通航的运输机场将达到230个左右，全国80%以上人口在直线距离100公里内能够享受到航空服务。

        对于今后民航业的工作，黄民表示主要做好以下四项工作：

        一是充分发挥民航比较优势，加快建立综合交通运输体系。未来十年将是我国构建综合交通运输体系的重要阶段，“十二五”时期尤为关键。发改委将按照国务院批准的《“十二五”综合交通运输体系规划》，统筹各种运输方式发展，充分发挥民航在长距离运输、偏远地区和地形复杂地区点到点运输及应急救援等方面比较优势，加强民航与其他运输方式的有效衔接，优化运输结构，促进大型机场建立一体化的综合交通枢纽，形成与其他交通方式分工协作、优势互补、协调发展的格局，构建网络设施配套衔接、技术装备先进适用、运输服务安全高效的综合交通运输体系。

        二是完善机场布局规划，有序推进民航基础设施建设。根据国民经济和社会发展的新形势，结合工业化、城镇化、国际化以及消费结构升级、人民生活水平提高的新要求，《“十二五”综合交通运输体系规划》对原机场布局规划进行了调整完善，规划布局新增运输机场82个，预计到“十二五”末建成通航的运输机场将达到230个左右，全国80%以上人口在直线距离100公里内能够享受到航空服务，新增机场主要是改善中西部及边远地区运输条件。下一步，发改委将根据国务院的《若干意见》要求和综合交通体系发展情况，进一步研究优化机场布局，指导机场健康发展。

        三是增强航空产业集聚辐射效应，大力发展航空经济。针对民航运输便捷、高效及与航空工业、金融、现代物流密切关联的特点，发改委将积极支持各地依托机场发展临空经济，鼓励利用民航运输大力发展航空物流和快递业;加强通用航空基础设施建设，支持国产飞机和支线飞机应用和推广。

        四是改革空域管理体制，提高空域资源配置效率。发改委将按照“十二五”规划纲要的要求，配合有关部门加快推进空域管理体制改革，抓紧研究符合我国国情、科学高效的空域管理体制，建立和完善军民航联合运行、空域动态管理和灵活使用机制，充分开发利用空域资源，提升空中交通网络运行能力。促进低空空域开放，扩大试点范围，合理布局和建设飞行服务网点，建立高效便捷安全的运行管理体制。

        黄民表示，发改委还将按照国务院《若干意见》的总体部署和有关要求，进一步研究完善相关政策措施，积极协调解决民航发展中的重大问题，与有关方面密切配合、通力合作，共同推动民航业持续健康发展。

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